安置房建设模式:“淮安模式”
江苏省淮安市楚州区在实践中感悟到,采取“开发商代建、政府回购”的方式,不仅过渡周期长,而且政府回收成本高,房屋的质量也得不到有效的保证。它们采取“政府搭台、部门操作”的新模式,即由政府征地拆迁,有关职能部门承担建设任务,较好地解决了上述不足之处。为了让安置房建得快、建得好,他们采取“拆迁未动,规划先行”策略,在实际操作中,凡是开工建设的每一幢安置房,有关职能部门组织专业人员,全过程、全方位跟踪监督,有效保证安置房建设的质量和进度。同时,他们还将所有安置小区建设用地使用权,通过国土部门公开挂牌出让,城市资产公司承担摘牌等形式取得。这样,拆迁户入住后即拥有土地证、房产证,房屋可以随时上市公开交易。