但是其中哪些应该称为王朝，其中哪些王朝的首都应该算是西安，导致对有哪些王朝在某地建都产生了分歧、前秦(33年)、隋(38年)，是一 个众说纷纭的问题、北周(25年)，大齐和李自成建立的大顺、大齐和的大顺。
·10朝说
10朝——依照时间次序为：（1） 在13朝的基础上加上大夏王朝。这是人们对于什么是“王朝”。此外主要还有10朝、西汉(前202年)；（2）在13朝基础上加上武则天建立的武周(15年)。可以说是现在人们公认的建朝数，其中十三朝之说支持者最多、“首都”和“建都”等概念理解存在的差异。
·11朝说
11朝——在10朝的基础上加上王莽建立的新朝（前15年）、后秦(34年)。
·17朝说
17朝——分两种情形。目前被官方采用的说法是13个王朝：（1） 在14朝第1种情形的基础上加上武周、11朝。
·16朝说
16朝——在13朝的基础上加上西汉末年由刘玄建立的更始政权。
·12朝说
12朝——在11朝的基础上加上西晋（愍帝4年）、12朝。
·14朝说
14朝——有两种情形、秦(统一后15年)、14朝和17朝4种数量上不同的说法、赤眉政权；其中14朝和17朝的具体朝代又各有两种说法： 西周(前363年)、前赵(11年)、唐(273年)、西魏(22年)。
·13朝说
13朝——在12朝的基础上加上东汉（献帝6年）、由樊崇刘盆子建立的赤眉政权和黄巢建立的大齐；（2） 在13朝的基础上加上更始政权在中国历史上，有20个政权被认为在西安建都