就功能而言，城市道路是服务城市内部体系，所以，我个人认为，从广义上来上，紧密型的城市组团间的道路也属于城市道路范畴，而公路则是联系各城市或各个大型城市组团间的道路。 从交通量上分析，城市道路的交通构成比较复杂，但是基本不会出现重载交通，公路则与之相反。这在路面结构设计中必然有所体现。 在设计过程的感受来说，公路设计象大泼墨，城市道路象小写意。前者主要考虑线型的流畅性、土质问题、桥涵构造，而后者在设计的时候，由于线型受到很大的限制，与周围建筑和构造物的衔接成了设计的一个重点，另外，由于管线众多，这也是一个设计难点。 两者的服务功能不同，城市道路服务的是人和车，所以在细部的设计中应该体现出更多的人文关怀，而公路服务的主要是车，则主要强调驾乘感受了。