起找平、隔离和过渡作用。
1、方便施工放线、支基础模板给基础钢筋做保护层。
2.确保基础底板筋的有效位置，保护层好控制；使底筋和土壤隔离不受污染。
3.方便基础底面做防腐层。
4.找平，通过调整厚度弥补土方开挖的误差，使底板受力在一个平面，也不浪费基础的高标号砼。
褥垫层是CFG复合地基中解决地基不均匀得一种方法。如建筑物一边在岩石地基上，一边在粘土地基上时，采用在岩石地基上加褥垫层（级配砂石）来解决。
褥垫层是桩体复合地基形成的必要条件,没有褥垫层,桩间土不能充分发挥其承载能力,因而也就不能形成桩体复合地基;
垫层指的是设于基层以下的结构层。其主要作用是隔水、排水、防冻以改善基层和土基的工作条件。其材料可以是砂、陶粒、砂浆、混凝土等。
本质上来说：褥垫层是传力层，而垫层是保护隔离层。
调整荷载对地基的应力分布，防止应力集中。
褥垫层可以保证基础始终通过褥垫层把一部分荷载传到桩间土上，调整桩和土荷载的分担作用。