为落实中国对世界承诺的节能减排目标，加强政策扶持新能源经济战略，加快推进太阳能光电技术在城乡建筑领域的应用，国家相关部委推出太阳能屋顶计划。 太阳能屋顶计划着力突破与解决光电建筑一体化设计能力不足、光电产品与建筑结合程度不高、光电并网困难、市场认识低等问题。 太阳能屋顶计划 综合考虑经济性和社会效益等因素，现阶段在经济发达、产业基础较好的大中城市积极推进太阳能屋顶、光伏幕墙等光电建筑一体化示范；积极支持在农村与偏远地区发展离网式发电，实施送电下乡，落实国家惠民政策。 太阳能屋顶计划通过示范工程调动社会各方发展积极性，促进落实国家相关政策。加强示范工程宣传，扩大影响，增强市场认知度，形成发展太阳能光电产品的良好社会氛围；促进落实上网分摊电价等政策，形成政策合力，放大政策效应；将光电建筑应用作为建筑节能的重要内容，在新建建筑、既有建筑节能改造、城市照明中积极推广使用。 太阳屋顶政策限定示范项目必须大于50kW，即需要至少400平方米的安装面积，一般居民建筑很难参与，符合资格的业主将集中在学校、医院和政府等公用和商用建筑。考虑财政部补贴之后，度电成本可降至0.58元/kWh。光伏上网电价是否能在火电上网电价上给予溢价仍不明确，但即使没有溢价，由于发电成本低于电网销售电价，业主仍有动力建设光伏项目以发电自用，替代从电网购电。何况可以期待地方政府给予额外的补贴政策，发电成本将进一步下降。 [编辑本段]太阳能屋顶的计划出炉 在财政部、住房和城乡建设部出台了《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》之后。二级市场上的太阳能概念股集体“井喷”,其中航天机电、乐山电力、三峡新材、天威保变、南玻A、孚日股份等多只品种连拉两个涨停,板块热度陡然升温。香港市场上太阳能题材能也是受惠内地政策利好急涨,周五阳光能源(0757.HK)涨21.9%,兴业太阳能(0750.HK)涨16.67%,智富能源(1051.HK)涨幅更是达到69.09%。大洋彼岸的美国市场也嗅到了商机,期权交易员开始疯狂追捧着中国太阳能相关企业,其中尚德股价涨幅 44%,江西赛维涨32%,晶澳涨42%。 [编辑本段]新能源将是一场工业革命 随着科学技术的飞速进步,人类对石油、煤炭等传统能源的开采能力迅速提高。同时,人类社会的发展对这些能源的需求也与日俱增,而传统能源污染环境、不可再生的特点决定了人类必将要寻找清洁、绿色、可再生的新能源来取代传统能源,而太阳能就是这样的能源之一。美国作为世界上最大的能源消费国,为减少能耗和温室气体排放、调整能源结构,早在1997年就提出了“百万太阳能屋顶计划”,其目标是到2010年将在100万个屋顶或建筑物其他可能的部位安装太阳能系统,使美国的太阳能应用技术得到了极大的提高。新一任总统奥巴马刚刚履职,便将能源战略作为新政府引领美国走出经济困境的一张王牌。在今年2月份美国出台的刺激经济计划中,要求能源部为新能源项目提供600亿美元的贷款担保。就我国而言,开发新能源的意义也十分重大,目前中国石油对外依存度已达51%,能源短缺给国家安全带来极大的隐患,而国际石油价格的剧烈波动也给中国造成的重大的经济损失。所以包括鼓励包括太阳能在内的新能源政策的推出,不仅对于实现产业结构调整,促进经济增长方式转变,扩大就业,具有十分重要的现实意义,更主要的是长远的社会效益、环境效益和经济效益。在世界各国政策的大力支持下,新能源产业的兴起已经成为引领世界经济走出低谷的一场工业革命,相关产业的发展空间极其广阔。 [编辑本段]太阳能领域政策支持力度空前 事实上,市场对太阳能板块的追捧由来已久,太阳能作为21世纪最有发展前途的可再生清洁能源早已得到了市场的关注,这也是该板块在熊市中跌幅远远小于其他板块的主要原因。这次利好措施的出台无疑将再次激发市场的热情。政府决定,由中央财政对太阳能应用将给予补助,2009年补助标准原则上定为20元/Wp。据测算,这样的补贴标准大约可以覆盖相关企业生产成本的30%-50%,其扶持力度之大前所未有。