1、按照理论上的开始时间是:《中华人民共和国土地增值税暂行条例》生效实施之日,也就是1994年。
2、2009年之前的实际情况是:由于之前的条例法规无法实际操作,加之各地政府对此不是很积极,因此在2006年以前基本处于放任自流的状况,只要预缴纳预收收入的1%,最后基本没有实际清算土地增值税的,即使清算了也没有超过1%的税率的。
3、2009年6月1日开始的国税发[2009]91号文,进一步明确了土地增值税必须进行清算的具体操作,之后的房地产项目必须按照上述规定进行审计、清算。
4、之前完工清算的房地产项目,在每个地方操作不一样,有的地方2002年以前的不再追究,有的是2006年为限。但是,如果房地产企业自身要进行税务清算注销时,往往出现麻烦,因为遇到较真的,就会清算这个企业之前所有的项目的土地增值税,如果被“咬”到可能还会面临每年18%的滞纳金和100%的罚款巨额损失。