1、很多城市房屋所有权证和土地使用证是合二为一的，即只发放产权证，产权证内容包含了土地证记载的事项，这是今后的大趋势；2、一个城市出现两种情况大多是因为审批原因造成的，例如有的城市，规定区县一级可以审批普通住宅，这就不需要发放土地征，但是对于商业用房和别墅、外销公寓住宅却必须由市（或省）一级的房地产主管部门审批，并且发放土地证。如果是这种情况的话就会造成一个城市两种情况。如果是两个证合二为一的，那么没有土地证是不会有什么影响的，如果按照规定应该有土地证，那么没有土地证对于今后出售该发拿锅铲就会造成影响