一、蚕桑生产形势严峻
由于前两年蚕茧供不应求,国内外茧丝市场价格持续走高,今年五月生丝价格创历史新高,达到45万元/吨,同比上升45%以上,拉动了春茧价格上升,今春我市鲜茧收购价格加权平均达到2200元/50公斤,同比增加524元/50公斤,增幅达到34.4%以上,农民栽桑养蚕积极性进一步高涨,为“十二五”开局之年奠定了良好基础。但是自六月下旬以后生丝市场出现异常波动,价格明显回落,生丝价格一路下滑,每吨生丝中准价由45万元下跌到了30-33万元之间,夏秋茧收购价格随之降至1300元/50公斤左右, 茧价下降幅度达到40%以上。纵观茧丝市场价格波动频繁,主要原因是茧丝属于外向型经济,与国内外茧丝绸市场供求以及国际经济波动息息相关,加之,我国茧丝绸交易市场不规范,茧丝储备制度不完善,容易被一些商家投机炒作,导致价格忽高忽低,起伏幅度大,使得蚕农不得不面对越来越大的市场风险。针对近年来蚕桑生产行情变化,预计今后蚕桑生产形势也不容乐观,加上工业化与城镇化进程加快,养蚕劳动力短缺,蚕茧生产成本上升,比较优势进一步下降,蚕桑生产面临的形势日趋严峻。
二、发展思路
蚕桑产业是我市区域特色经济的重要组成部分,其在我市农村经济中辐射面之广、带动作用之强、从业人员之多是其他农业产业所不能比拟的,在今后一定时期内,蚕桑产业仍然是我市发展农村经济的重要产业。面对严峻的蚕桑生产形势,我们一定要坚定信心,积极应对,科学合理安排生产,既要防止蚕茧大幅减产,又要防止盲目扩张,保持我市蚕桑生产持续平稳发展。为此,“十二五”期间,我市蚕桑生产要严格遵循市场规律,以市场为导向,转变蚕业发展方式,创新管理机制和经营模式,革新蚕业生产技术,稳定面积,主攻单产,提质增效,狠抓强村大户建设,改造优化茧丝加工企业,有序开发蚕桑资源综合利用,逐步延伸产业链条,奋力推进集约化、规模化经营,实现蚕桑产业的可持续发展。
三、发展建议
(一)创新体制机制,保障蚕桑产业健康发展
一是建立蚕桑产业发展储备基金,降低经营风险。由政府部门牵头,蚕桑主管部门负责,从茧丝绸流通环节提起一定比例的资金,作为蚕桑发展风险储备金,在市场疲软时,动用储备金对蚕农实行最低保护价政策,从而保证蚕农利益不受损失。与此同时,建议将栽桑养蚕纳入到“三农”保险范畴内,降低蚕桑生产的风险。从根本上调动农民栽桑养蚕的积极性,坚定蚕农发展蚕桑生产的信心。
二是推进蚕桑合作社进程,形成利益共同体。鼓励和支持蚕农组建和加入者蚕桑专业合作社或蚕桑协会,通过“龙头企业+合作社(协会)+农户”的方式,推行订单农业,密切蚕农与企业、蚕农与市场的联系,改千家万户分散生产方式,为“产供销一条龙、贸工农一体化”的经营格局,使蚕农和企业形成利益共享、风险共担的利益共同体,让蚕农也能享受到产业发展成果。