住房保障制度改革有哪些

1.必须坚持我国住房供应体系。我国住房供给体系，即高收入者，购买商品房；中低收入者购买经济适用住房；最低收入者国家供应廉租房。这是与社会主义市场经济体制相适应的，是符合市场经济运行规律的。
 2.完善住房社会保障方式或模式。
 3.改革住房建设制度。以经济适用房为例，经济适用住房建设在一定情况下还是有效的与必要的，如在住房短缺时期，可以有效地增加住房供应数量；或者在一定情况下实行定向供应，解决特定人群的住房问题。
 4.应当建立住房社会保障领导机构，把住房公积金、住房合作社、定向经济适用住房建设等住房社会保障事宜统管起来，同时要做好经济适用住房、合作住房的建设规划、用地划拨，建设规模、住房布局以及
住房价格等方面的管理工作。
 5.改变由开发商建设经济适用住房的方式，建立社会保障住房或经济适用住房专门建设机构。社会保障住房建设机构不是开发企业，而是事业单位，即不以营利为目的。这种机构完全可以借鉴外国或我国香港的模式。这样就可以克服由开发商开发建设社会保障住房时形成的各种弊端。
 6.加强对社会保障住房(经济适用住房)供给对象的管理。

一、  住房制度的改革的起因和目的
　　我国传统的住房制度可以概括为国家或单位(企业)所有，实物分配形式或低租金使用制度，是传统的公有制的重要内容，也是整个计划经济体制的组成部分。传统的住房制度在特定的历史条件下起到了积极地作用，保证了解放初期城镇居民的基本生活，维护了社会安定，促进了工业化战略的实施，但是传统的住房制度下，国家、单位、企业的住房建设资金无法笼回，住房的分配机制不能体现价值规律的要求，因而不能从经济上制约不合理的要求，城镇住房并没有随着建房量的增加而得到缓解，从某种程度上还限制了住宅和房地产业的发展。无法从根本上解决城镇居民住房问题。从建国到1994年我县房改的实施，这45年之多的时间里，政府财政企业每年都拿出大量的资金用住房建设，但人均居住面积只有7.8平方米，住房配套率只有8.3%，而且还有一部分低收入家庭住房更加困难，所以必须对旧的住房制度进行改革，迅速建立解决居民住房问题的长效机制。
　　二、  我县住房制度改革与住房保障制度的衔接
　　(一)1987年-1993年，曾经搞过社会调查，并制定过房改方案，但由于历史的原因未能实施。
　　(二)1994年-1997年，我县先后出台房改方案、实施意见、深化房改等共三套房改方案，共计配套办法27个，此阶段主要是出售公有住房，推行住房公积金。
　　(三)1997年---2007年，随着住房制度的改革，住房资金的回笼，住房建设转为居民集资建设为主，并开始有商品房出现，大量的商品房为主的居住小区逐渐形成，改善了居民的居住条件，人均住房面积30余平方米，配套率达98%以上。
　　(四)2007年---今，随着住房制度改革的延续，住房保障制度开始起步。我县建设了1750套经济房，26户廉租房。其中5个廉租房实物配租，21个廉租房货币补贴。至2008年交付使用，今年又开始了实施经济适用房二期工程(300套)。主要用于城镇低收入家庭和城镇最低生活保障拆迁安置户。
　　三、  我县住房保障制度将进一步完善
　　我县的住房保障制度尚在起步阶段，随着经济的不断发展和国家对住房政策的调整，必然得到进一步完善。
　　(一)经济适用房：政府向有一定经济能力的中低收入住房困难家庭提供出售的房屋，这类房屋政府划拨土地，按照建造成成本向其中低收入家庭出售，自2008年第一期1750套交付使用后，目前300套经济适用房二期已经进入紧张施工，预计2010年年底交付使用。
　　(二)廉租住房：向低收入住房困难家庭提供廉租住房，这类住房又可以分为实物配租和货币补贴。通过此类手段增强低收入家庭在市场上承租住房的能力。我县廉租住房自2008年以来已经有了30余户低收入家庭得到了较好的安置。
　　(三)为全面做好保障性住房工作，进一步改善低收入群体的住房困难，切实改善民生，提升人居环境质量和市民生活水平，今年又开工建设了300套保障性住房，其中实物配租廉租房20套，棚户区改造廉租房180套，经济适用房100套，以解决我县城镇低收入家庭的住房困难，为全面落实国家及各级政府保障性住房建设计划，我县出台了《城镇保障性住房建设工程实施方案》，先后制定了经济适用房调查标准，享受范围、住房面积和申报时间，并对廉租住房实物配租条件也进一步作出规定。在此基础上对工程质量严格管理，开发建设实行政府采购，按规定进行招投标，并建立严格的领导责任制，项目法人制、工程质量终身制，建设工程质量资金管理制，严格财经纪律专项专用，确保经济房二期按期完成，随着经济房二期的开发建设，各项保障制度的出台，我县住房保障制度也将进一步完善。
　　住房保障制度的建立和住房制度的改革有着密不可分的关系，它是在房改的基础上向着纵深阶段的一种延伸，也只有按照住房制度改革的步骤一步步走下来，住房制度改革的最终目标“居者有屋”才能得以实现，住房保障制度也就此而得到进一步完善。

你好很高兴为你解答据我所知，住房制度改革目标是建立与社会主义市场相适应的新的城镇住房制度经济系统，实现住房商品化和社会化;各单位建设，分配，维修和管理的房屋系统改变的社会，专业的运行系统;住房利益的一种分布的变化根据一个人的工作为基础的货币工资分配;建立针对中低收入家庭的社会保障性质的公共租赁住房供应体系和高收入家庭的住房供应体系;同时，建立住房公积金制度，希望我的回答能帮助你。